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2月20日，广州市十六届人大五次会议举行第一场“代表通道”十倍杠杆，来自不同领域的6位市人大代表集中亮相，分享履职故事，回应社会关切问题。 2024年，广州市人民代表大会常务委员会工作报告中创新性地提出了“一不写两必写”的立法要则，即“不写照样可以干的不写，不写不能干的必须写，不写清楚不好干的必须写清楚”，一年以来，广州市立法工作如何坚持这一要则，频出亮点？ 广州市人大代表、华南师范大学法学院副院长孔繁华参与了十几部地方性法规的调研、起草、审议和论证工作，现场，她结合自身参与立法工作的经历，认为广州市地方立法有两个突出亮点：“一是具有地方特色，二是着力解决实际问题。” 《广州市历史文化名城保护条例》修订过程充分体现了“地方特色”这一亮点。孔繁华介绍，调研组成员通过学习兄弟城市的立法经验的，经过反复收集意见和论证，确定将南粤古驿道、等历史特色、海上丝绸之路发祥地等文化特色以及珠江生态文化带“山水名城”景观等地域特色这些广州名片吸收进条例中。 2024年11月1日实施的《广州市中小学生心理健康促进条例》是全国首部促进中小学生心理健康的地方性法规，孔繁华提到，在公开征求意见的过程中，针对中小学生能否将手机、电脑等电子产品带进校园存在较大争议。对此十倍杠杆，市人大调研组走访校园和社区，在听取家长、学校和学生的意见、综合考虑各方意见的基础上赋予学校自主管理权，并明确规定除教学需要外电子产品严禁带入课堂。“条例关于这一问题的规定虽然只有一条，但出台过程不易，生动体现了立法过程中广泛征求各方意见的重要性，以及如何平衡不同利益群体的需求。” |
